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“從中國(guó)經(jīng)濟(jì)一季報(bào)看穩(wěn)健開(kāi)局”系列解讀三： 政策給力市場(chǎng)主體受益 中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)新活力
2021年第一季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。餐飲行業(yè)加快復(fù)蘇，街頭巷尾多了煙火氣；旅游業(yè)恢復(fù)活力，各大景區(qū)人頭攢動(dòng)——
�？�、三亞的免稅店內(nèi)人潮涌動(dòng)，一季度海南全省離島免稅購(gòu)物金額135.7億元，同比增長(zhǎng)355.7%——
首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)將舉辦，69個(gè)國(guó)家和地區(qū)1165個(gè)品牌將亮相盛會(huì)……
4月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2021年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要情況，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”，生產(chǎn)需求擴(kuò)大、市場(chǎng)活力提升的積極信號(hào)持續(xù)顯現(xiàn)。
多位專家在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，隨著疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)，惠企利民的政策進(jìn)一步落實(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大活力與不竭動(dòng)能。
供給需求兩端發(fā)力 市場(chǎng)活力持續(xù)釋放
一季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好；工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，裝備和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁；能源消費(fèi)快速恢復(fù)，能耗強(qiáng)度保持下降；服務(wù)業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)，市場(chǎng)預(yù)期向好。
科技進(jìn)步助力，供給質(zhì)量不斷提升。一季度全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到了77.2%，比上年同期提高了9.9個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到58.3%，高于第二產(chǎn)業(yè)21.1個(gè)百分點(diǎn)。
北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，一季度制造業(yè)增勢(shì)良好，尤其是新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、微型計(jì)算機(jī)設(shè)備、集成電路等科技型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)同比增速均超過(guò)60%，符合大力促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快的發(fā)展步伐。
市場(chǎng)活力，體現(xiàn)在市場(chǎng)主體的蓬勃發(fā)展中，更蘊(yùn)藏在紅火的消費(fèi)市場(chǎng)里。
從數(shù)據(jù)中洞察我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的活力。據(jù)商務(wù)部消息，一季度，商品零售額同比增長(zhǎng)30.4%，比2019年同期增長(zhǎng)近10%；餐飲收入同比增長(zhǎng)75.8%，恢復(fù)至2019年同期約98%，其中3月份增長(zhǎng)91.6%，超過(guò)2019年同期水平；電影票房收入接近2020年全年水平，恢復(fù)至2019年同期約97%……
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，3月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額35484億元，同比增長(zhǎng)34.2%，比2019年3月份增長(zhǎng)12.9%，兩年平均增速為6.3%。從環(huán)比看，3月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.75%。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授王健在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，隨著新技術(shù)融入企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)程，消費(fèi)領(lǐng)域新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在一定程度上挖掘了國(guó)內(nèi)下沉市場(chǎng)的消費(fèi)潛力。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，一季度各行各業(yè)市場(chǎng)主體共同交出一份滿意的“成績(jī)單”；社會(huì)消費(fèi)品零售總額105221億元，同比增長(zhǎng)33.9%，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）95994億元，同比增長(zhǎng)25.6%�？梢�(jiàn)，供給端和需求端雙向發(fā)力，有力激發(fā)了市場(chǎng)主體的發(fā)展熱情。
不搞“急剎車” 政策紅利為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力
今年以來(lái)，一系列減稅降費(fèi)的利好政策繼續(xù)為市場(chǎng)主體紓困，為企業(yè)發(fā)展增添信心。
2020年，為助力市場(chǎng)主體紓困解難，我國(guó)連續(xù)發(fā)布實(shí)施了7批28項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，有力支持了疫情防控和企業(yè)紓困。2021年全國(guó)兩會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，接下來(lái)，制度性的減稅降費(fèi)政策將繼續(xù)實(shí)施。階段性的減稅降費(fèi)政策適時(shí)退出，對(duì)2020年出臺(tái)的階段性減稅降費(fèi)政策，在研究論證基礎(chǔ)上，部分適當(dāng)延長(zhǎng)執(zhí)行期限，部分到期后停止執(zhí)行，不搞“急剎車”。
3月23日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)疫情部分稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》和《關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》。記者梳理發(fā)現(xiàn)，本次稅費(fèi)優(yōu)惠政策延長(zhǎng)共涉及到30個(gè)文件，重點(diǎn)支持小微企業(yè)貸款融資和科技創(chuàng)新發(fā)展。
3月23日至4月9日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)密集出臺(tái)了12份稅費(fèi)優(yōu)惠文件，其中，突出強(qiáng)化了小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠，包括延續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)疫情部分稅費(fèi)優(yōu)惠政策、明確增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策、完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策、實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅優(yōu)惠政策等。
“現(xiàn)在小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)由現(xiàn)行月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，真是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的利好，我們更有底氣擴(kuò)大生產(chǎn)加速發(fā)展了。”在南京，一家從事汽車修理與維護(hù)公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人徐曉芳表示。該企業(yè)主要從事汽車修理與維護(hù)，今年一季度測(cè)算銷售額約42萬(wàn)元，可享受小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元部分再減半征收所得稅的優(yōu)惠政策。
“研發(fā)投入加計(jì)扣除比例提高等政策可以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的金融服務(wù)，引導(dǎo)更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，可以有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用；加強(qiáng)原材料等市場(chǎng)調(diào)節(jié)，可以緩解企業(yè)成本壓力。”重慶工商大學(xué)副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)李敬在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，好政策能使企業(yè)輕裝上陣，有效促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。
挖掘內(nèi)生動(dòng)力 持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
今年是“十四五”開(kāi)局之年,也是開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局之年。一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”，為2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)劉愛(ài)華表示，總的來(lái)看，一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)。同時(shí)也要看到，全球疫情仍在蔓延，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，具有較強(qiáng)的不確定不穩(wěn)定性；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾依然凸顯。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)何以挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，補(bǔ)齊短板，持續(xù)釋放活力，以確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持良好態(tài)勢(shì)，是必須關(guān)注的問(wèn)題。
李旭紅表示，下一步，財(cái)政政策更著重于優(yōu)化及精準(zhǔn)施策，與靈活適度的貨幣政策相結(jié)合，一方面，要提供合理充裕的流動(dòng)性，穩(wěn)定市場(chǎng)信心并釋放積極預(yù)期，降低企業(yè)的融資成本，在保障“穩(wěn)增長(zhǎng)”的同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范；另一方面，要統(tǒng)籌財(cái)政資源，通過(guò)實(shí)施減稅政策提質(zhì)升級(jí)，有效控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并保障適度的支出強(qiáng)度等，維持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性、持續(xù)性，以確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，避免大起大落。
當(dāng)前，人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)。李敬認(rèn)為，在積極構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，市場(chǎng)主體要抓住市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)與發(fā)展新趨勢(shì)，積極實(shí)施三大創(chuàng)新戰(zhàn)略：一是要抓住國(guó)外市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性變動(dòng)的良好機(jī)遇，充分挖掘國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，制定市場(chǎng)創(chuàng)新戰(zhàn)略；二是要抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)機(jī)遇，根據(jù)新需求生產(chǎn)新產(chǎn)品，實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略；三是要根據(jù)消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式的變動(dòng)趨勢(shì)，布局新的營(yíng)銷戰(zhàn)略。
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(責(zé)編：董童、高雷)
來(lái)源：人民網(wǎng)
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