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養(yǎng)老金入市細(xì)節(jié)曝光:目前到賬規(guī)模1700億左右

日期:2017-08-03 08:36:19   來源:   點(diǎn)擊:
  市場(chǎng)翹首以盼的養(yǎng)老金入市已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)階段。作為資本市場(chǎng)的新生力量,目前究竟有多少養(yǎng)老金“活水”注入了A股市場(chǎng)?是否可以跟著“國(guó)家隊(duì)”買買買了呢?

  券商中國(guó)記者從知情人士處獲悉,“全市場(chǎng)目前1700億左右的養(yǎng)老金到賬規(guī)模,社保基金理事會(huì)自行管理約600億規(guī)模,委托給管理機(jī)構(gòu)的有1100億。其中,股票類資產(chǎn)配置規(guī)模為150億左右。”

  去年12月,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金證券投資管理機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)果出爐,16家基金公司、4家保險(xiǎn)公司、1家券商入選,養(yǎng)老金入市進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。今年年初,全國(guó)社保基金理事會(huì)啟動(dòng)招標(biāo)工作,隨后評(píng)標(biāo)并公布中標(biāo)賬戶,簽署合同后緊接著進(jìn)入打款程序,如今首批養(yǎng)老金已經(jīng)進(jìn)入入市運(yùn)作階段。

  人社部數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,北京、上海、河南、湖北、廣西、云南、陜西、安徽八省份已與全國(guó)社保基金理事會(huì)簽署了委托投資合同,合同總金額4100億元,其中的1721.5億元資金已經(jīng)到賬并開始投資,剩余其他資金將按照合同約定分年分批到位。

  券商中國(guó)記者了解到,全國(guó)社保基金理事會(huì)今年年初向具備養(yǎng)老金管理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),招標(biāo)類型分為兩類:權(quán)益類和固收類。權(quán)益類又分為指數(shù)增強(qiáng)型和價(jià)值股票型,各有4家基金公司中標(biāo),其中指數(shù)增強(qiáng)型每家基金公司獲得12.5億的額度,共50個(gè)億的規(guī)模,價(jià)值股票型同樣有4家基金公司中標(biāo),分別為銀華基金、大成基金、華夏基金、博時(shí)基金,每家初始額度為15個(gè)億,后增加至20億左右規(guī)模;固收類則包含貨幣、債券等多個(gè)策略。

  根據(jù)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》規(guī)定,托管機(jī)構(gòu)投資于股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金金產(chǎn)品的比例,合計(jì)不高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。

  這也意味著,養(yǎng)老金之于股票市場(chǎng),只有“潤(rùn)物細(xì)無聲”的效果,而非“興奮劑”。

  各家管理人的團(tuán)隊(duì)籌備

  “在權(quán)益類方面,未來養(yǎng)老金還可能會(huì)投向紅利型股票。”據(jù)知情人士透露。

  這些中標(biāo)的基金公司,將如何管理養(yǎng)老金資產(chǎn)?團(tuán)隊(duì)配置情況又如何?

  富國(guó)基金:

  公司有養(yǎng)老金投資部負(fù)責(zé)養(yǎng)老金(企業(yè)年金、職業(yè)年金、基本養(yǎng)老金、社保等)及類養(yǎng)老金專戶等產(chǎn)品的投資管理。富國(guó)基金養(yǎng)老金投資團(tuán)隊(duì)由黃興博士領(lǐng)銜擔(dān)任總經(jīng)理,從業(yè)經(jīng)驗(yàn)均超過7年,具有豐富的金融證券從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)老金投資管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

  招商基金:

  養(yǎng)老金投資部負(fù)責(zé)為全國(guó)社保基金、企業(yè)年金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金提供專門的投資管理服務(wù),部門內(nèi)人員加上其他投研部門為養(yǎng)老金投資配備的相關(guān)人員已達(dá)33人,頗具規(guī)模。養(yǎng)老金業(yè)務(wù)部全面負(fù)責(zé)養(yǎng)老金投資業(yè)務(wù)的客戶服務(wù)工作,跟蹤政策發(fā)展走向,積極開拓養(yǎng)老金市場(chǎng),進(jìn)行養(yǎng)老金產(chǎn)品設(shè)計(jì)。成立不到一年時(shí)間,但已集結(jié)了10人的團(tuán)隊(duì)。未來根據(jù)業(yè)務(wù)需要,還將適時(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才,著力打造“四位一體”的專業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)營(yíng)銷服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

  華夏基金:

  公司有單獨(dú)的養(yǎng)老金部,這個(gè)部門具體是負(fù)責(zé)企業(yè)年金和職業(yè)年金的相關(guān)工作,全國(guó)社保和養(yǎng)老金相關(guān)工作由公司機(jī)構(gòu)理財(cái)部負(fù)責(zé)。養(yǎng)老金部有20余人,機(jī)構(gòu)理財(cái)部有30多人(他們還負(fù)責(zé)專戶業(yè)務(wù)),加上一些運(yùn)作支持、投研支持,公司整體服務(wù)養(yǎng)老金相關(guān)工作的人員超100人。

  華南某基金:

  之前公司有拿到50億左右的額度,但都是貨幣現(xiàn)金類賬戶,沒有涉及到權(quán)益類投資。這部分資金進(jìn)出較為頻繁,所以不確定目前的規(guī)模。

  基本養(yǎng)老金入市的四個(gè)階段

  目前,我國(guó)基本養(yǎng)老金的投資實(shí)施已經(jīng)步入平穩(wěn)運(yùn)行階段。總體來看,養(yǎng)老金入市進(jìn)程經(jīng)歷了構(gòu)想、試點(diǎn)、立法、實(shí)施四個(gè)階段。

  構(gòu)想階段(2011-2014):

  證監(jiān)會(huì)研究中心從2011年開始提出基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)入市的中國(guó)版“401K計(jì)劃”,力主通過調(diào)整養(yǎng)老金制度結(jié)構(gòu),推動(dòng)養(yǎng)老金入市;2011年11月,原證監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示:如果能將我國(guó)的地方養(yǎng)老保險(xiǎn)金投資股市獲取收益,將對(duì)個(gè)人、政府、資本市場(chǎng)大有好處。

  試點(diǎn)階段(2012-2015):

  全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),分別于2012年和2015年受托投資運(yùn)營(yíng)廣東省和山東省(分期到位)各1000億基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金,并取得較高的收益水平。

  立法階段(2015-2016):

  在這期間,主要明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資范圍以及運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。2015年頒布并實(shí)施《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》,拓寬了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的投資范圍,規(guī)定投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。2016年頒布《全國(guó)社會(huì)保障基金條例》,通過法律的形式授權(quán)全國(guó)社保理事會(huì)運(yùn)營(yíng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

  實(shí)施階段(2016年-至今):

  2016年11月,正式公布養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的4家托管銀行(工商銀行中國(guó)銀行交通銀行招商銀行);2016年12月,評(píng)審出21家投資管理機(jī)構(gòu)(14家基金公司、6家保險(xiǎn)公司和1家證券公司)。

  入市只是一個(gè)投資選擇

  針對(duì)養(yǎng)老金入市的問題,人社部副部長(zhǎng)游鈞表示,養(yǎng)老基金的投資實(shí)施是個(gè)逐步的過程,是由各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況、基金結(jié)余狀況和結(jié)構(gòu)狀況。做好基金中長(zhǎng)期測(cè)算工作,制定委托計(jì)劃,具體到啟動(dòng)實(shí)施,并不是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)整齊劃一地來實(shí)施的。

  游鈞還強(qiáng)調(diào),養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)的實(shí)施并不意味著入市,進(jìn)入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇,并且由市場(chǎng)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)狀況來選擇入市時(shí)點(diǎn)。總而言之,我國(guó)養(yǎng)老基金投資將多措并舉,確保基金的安全和收益。

  作為社會(huì)保障體系的“活命錢”,養(yǎng)老金一旦入市,自然需要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟,誰也不能保證只賺不賠。

  顯然,養(yǎng)老金入市的安全問題被市場(chǎng)看成是最大挑戰(zhàn)。相比全國(guó)社會(huì)保障基金可以容忍更大的年度波動(dòng),養(yǎng)老金的風(fēng)險(xiǎn)承受能力略低,要求受托部分的95%以上在當(dāng)年不能發(fā)生虧損。

  除了安全問題,人才緊缺也是養(yǎng)老金入市面臨的挑戰(zhàn)之一。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)于革勝在此前接受媒體采訪時(shí)表示,“未來會(huì)通過改革創(chuàng)新加大人才培養(yǎng)力度。一方面要用事業(yè)留人,給優(yōu)秀人才成長(zhǎng)提供空間和平臺(tái);另一方面也要用適當(dāng)?shù)拇隽羧耍ㄟ^一些體制機(jī)制的改革,特別是對(duì)從事基金投資管理的一線業(yè)務(wù)人員,實(shí)施市場(chǎng)化管理,建議激勵(lì)與約束相適應(yīng)的制度,使人才優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮。”

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