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——寫在習近平主席主持G20杭州峰會之際

　　歷史的腳步走到了2016年9月。

　　杭州，山水形勝的人間天堂，人文熾盛的江南古城，這幾日敞開胸懷迎來四方賓客。伴隨著一架架飛機降落，來自世界各方的政要在這里匯聚。

　　二十國集團（G20）領(lǐng)導人第十一次峰會即將拉開帷幕。占全球2/3人口、近90%國內(nèi)生產(chǎn)總值的二十國集團，一舉一動牽動全球經(jīng)濟態(tài)勢，影響世界格局走向。

　　這是中國首次擔任G20主席國，也是習近平主席首次主持G20峰會。對中國的矚目始于兩年前，兩年來世界的期望值隨著中國的作為不斷提升。

　　2014年11月，布里斯班峰會鄭重宣布，第十一次G20峰會落戶中國。盡管角逐激烈，但澳大利亞一份報紙披露內(nèi)幕：“中國的當選毫無懸念”。

　　2015年11月，安塔利亞峰會，世界認真傾聽習近平主席闡述杭州峰會思路：“共同把二十國集團維護好、建設(shè)好、發(fā)展好”“相信2016年峰會將給大家呈現(xiàn)一種歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味”。

　　誕生于國際金融危機緊要關(guān)頭的G20峰會機制，今天走到第九個年頭。一路風雨兼程，發(fā)展的大環(huán)境大氣候變了，新的挑戰(zhàn)接踵而至。世界經(jīng)濟復蘇依然高度脆弱、增長動力不足，迫切需要找到新的增長動力。

　　當中國遇見G20，將怎樣推動全球經(jīng)濟金融治理的變革？當G20遇見中國，會如何活血化瘀讓世界經(jīng)濟之水活起來？

　　全球經(jīng)濟治理大棋盤下的中國理念、中國行動、中國信心，讓世界矚目。“金磚五國”之一、G20“三駕馬車”之一，全球第二大經(jīng)濟體、世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器……中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的出色成績單，更讓世界渴望用中國鑰匙，打開世界經(jīng)濟前行的新路。

　　G20的“杭州時間”即將開啟，世界經(jīng)濟將從這里再出發(fā)。未來可以期待，未來值得期待。

　　中國理念，以智慧和擔當引領(lǐng)發(fā)展

　　“杭州峰會是真正的國際合作重生的契機。”被譽為“G20之父”的加拿大前總理保羅·馬丁曾經(jīng)給出這一判斷。

　　類似的聲音在國際輿論場日漸增多。幾個月前，美國外交關(guān)系委員會專門就中國主辦G20峰會舉行研討會，并取得共識：杭州峰會是由“正確的國家”在“正確的時間”主辦的一次峰會。

　　放在一個更長的時間軸上去看，可以更好地理解世界對杭州峰會的觀感緣由。

　　梳理習近平主席歷次G20峰會發(fā)言，創(chuàng)新、開放、包容等關(guān)鍵詞，共同勾勒了中國倡議的主線條。“全球經(jīng)濟治理體系必須反映世界經(jīng)濟格局的深刻變化”，在全球治理體系變革的歷史轉(zhuǎn)折點上，習近平主席思考最多的是如何讓二十國集團“走得更穩(wěn)、更好、更遠”，進而使各國人民“對世界經(jīng)濟更有信心、對未來生活更有信心”。

　　過去3年來，中國倡議一脈相承，中國聲音愈加響亮，中國領(lǐng)導人在G20平臺上就促進世界經(jīng)濟增長、加強全球經(jīng)濟治理所展現(xiàn)的智慧和擔當，無疑提供了最有解釋力的視角。

　　以治本求長遠，中國主張構(gòu)建創(chuàng)新型世界經(jīng)濟。

　　看世界經(jīng)濟走勢圖，盡管短期形勢波動不止，但習近平主席始終堅持以長遠眼光看問題，強調(diào)金融危機后各國推出的周期性政策多是治標不治本，唯有充分發(fā)揮創(chuàng)新激勵經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應，才能真正讓世界經(jīng)濟恢復動能。

　　這些G20峰會上的論斷至今讀來，依然閃爍著智慧之光——

　　圣彼得堡峰會，習近平主席首次提出“發(fā)展創(chuàng)新，是世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的要求”的論斷；布里斯班峰會，他強調(diào)要“讓創(chuàng)造財富的活力競相迸發(fā)，讓市場力量充分釋放”，為創(chuàng)新發(fā)展方式明確政策路徑；安塔利亞峰會，他從更宏大的歷史視野揭示創(chuàng)新是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復蘇的根本。

　　及至今天，杭州峰會正式把“創(chuàng)新”引入主題，進一步提升“創(chuàng)新”在G20平臺上的權(quán)重，恰是過往理念的繼承與發(fā)展，期望為世界經(jīng)濟增長引入更多源頭活水。

　　以合作增活力，中國主張構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。

　　歷經(jīng)時間大潮淘洗，習近平主席3年前在圣彼得堡康斯坦丁宮的一席警醒之語，更顯遠見——“打開窗子，才能實現(xiàn)空氣對流，新鮮空氣才能進來。搞保護主義和濫用貿(mào)易救濟措施，損人不利己。”

　　明者見危于無形，智者見禍于未萌。這兩年，在世界經(jīng)濟復蘇持續(xù)乏力的背景下，部分經(jīng)濟體保護主義抬頭趨勢逐步加劇，一些國家筑堤攔壩，給世界經(jīng)濟河流“添堵”，甚至導致國家間政治摩擦，讓全球經(jīng)濟航船行駛在顛簸的海洋。

　　三度與會，習近平主席三次強調(diào)構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟”。“世界貿(mào)易擴大了，各國都受益。世界市場縮小了，對各國都沒有好處。”“各國經(jīng)濟，相通則共進，相閉則各退。”人們有理由期待，杭州峰會中國將繼續(xù)花大力氣打破各色貿(mào)易投資壁壘，力求為世界經(jīng)濟疏浚祛瘀。

　　以普惠增動力，中國主張構(gòu)建包容型世界經(jīng)濟。

　　中國廣袤大地上，“獲得感”一詞深入人心。背后蘊含的共享精神，可以推及全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域，中國將更多目光投到發(fā)展中國家，投向所有人群，希望世界經(jīng)濟增長紅利為各國人民所共享。

　　圣彼得堡峰會，習近平主席提出“利益融合，是世界經(jīng)濟平衡增長的需要”，強調(diào)建設(shè)利益共享的全球價值鏈，培育普惠各方的全球大市場；

　　安塔利亞峰會，習近平主席倡議G20在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面先行一步；

　　今天的杭州峰會，中國邀請了有史以來最多的發(fā)展中國家與會。這是正確義利觀在G20的生動映照，也是一個發(fā)展中大國著眼長遠的責任擔當。

　　敏銳的新聞記者注意到，中國聲音在G20舞臺上贏得了越來越多的呼應和贊譽。以一年前安塔利亞峰會為例，習近平主席提出的建議，得到與會領(lǐng)導人的高度重視、積極響應，并寫入《二十國集團領(lǐng)導人安塔利亞峰會公報》。峰會公報留下了越來越多的中國印記，呼吁加強經(jīng)濟復蘇和提升潛力、合作實施穩(wěn)健宏觀經(jīng)濟政策、確保包容性增長等段落，充分吸收和反映了中方的觀點和立場。

　　仿佛一片樹林和它所生長的浩瀚森林，中國的全球經(jīng)濟治理理念是中國特色大國外交的組成之一，共同植根于“共同體意識”的深厚土壤之中。

　　“在追求本國利益時兼顧別國利益，在尋求自身發(fā)展時兼顧別國發(fā)展”“二十國集團成員要樹立利益共同體和命運共同體意識，堅持做好朋友、好伙伴，積極協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，努力形成各國增長相互促進、相得益彰的合作共贏格局”……

　　每一次出席G20峰會，習近平主席都會倡導當前國際格局下迫切需要的伙伴精神，一再傳遞同各方攜手并進的合作意愿。中國在G20機制內(nèi)部的“協(xié)調(diào)者”角色也由此日漸受到各方重視。這也是為什么美國布魯金斯學會網(wǎng)站文章在點評杭州峰會時指出，中國擔任G20主席國為處理全球治理和大國關(guān)系問題搭建了橋梁。

　　經(jīng)濟發(fā)展之橋，國際合作之橋，未來共贏之橋……搭建橋梁，也許是今天中國一個新的世界角色。

　　習近平主席曾經(jīng)說，中國應該對人類社會有更大的貢獻、更大的擔當。中國夢不僅為著中國人民，而且為著全人類的進步。

　　這份情懷和擔當，每每流露于字里行間，也時時體現(xiàn)在步履堅實的中國行動中。

　　中國行動，以開放和包容帶來改變

　　“與其坐而論道，不如起而行之。”“世界掌握在那些有勇氣憑借自己的才能去實現(xiàn)自己夢想的人手中。”習近平主席在不同場合多次引用過這兩句名言，其用意有相通之處——唯有行動，才能真正改變世界。

　　過去3年多時間里，著眼促進世界經(jīng)濟增長、加強全球經(jīng)濟治理，中國是順勢而為的理念引領(lǐng)者，更是言必信、行必果的行動者。一系列中國方案、一大批公共產(chǎn)品，有力詮釋了中國以自身發(fā)展推動世界發(fā)展的價值取向，一再以生動實踐佐證著德國前總理施密特的判斷——“中國崛起以一種特殊方式改變了世界”。

　　行穩(wěn)致遠的中國方案，為世界找到鑰匙。

　　亞太自貿(mào)區(qū)，是充滿東方智慧的中國方案聚合共識的典型案例。成立之初，亞太經(jīng)合組織就定下了區(qū)域經(jīng)濟整合的大方向。自貿(mào)區(qū)的號角吹響多時，卻始終步履維艱。習近平主席主持的亞太經(jīng)合組織北京會議上，亞太自貿(mào)區(qū)終于邁出歷史性一步。

　　亞投行的發(fā)展歷程，幾乎是世界對中國方案態(tài)度變遷的一個縮影。2013年10月習近平主席發(fā)出籌建倡議，時隔一年首批意向創(chuàng)始成員國簽約。這期間，對中國這一改寫世界金融歷史的方案，質(zhì)疑擔心者有之，觀望徘徊者有之，打壓抵觸者亦有之。

　　但中國方案卻以合理的安排、共同的利益與無可置疑的建設(shè)性，得到越來越多認同。2015年春天，意向創(chuàng)始成員國申請截止日期一天天走近，新加入者的消息不斷傳出。4月15日，數(shù)字最終定格在57。兩天前，加拿大正式申請加入亞投行。到今年年底，亞投行成員國的數(shù)量有望超過90個。

　　這是中國方案豐收的三年。中國倡導創(chuàng)立的亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行，開創(chuàng)了發(fā)展中國家組建多邊金融機構(gòu)的先河；人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子，提升了發(fā)展中國家貨幣的國際地位；中國成為歐洲復興開發(fā)銀行股東，被稱為中歐蜜月的延續(xù)；國際貨幣基金組織的份額改革邁過重要一關(guān)，中國成為第三大成員國……探索世界經(jīng)濟治理新格局的“中國方案”，為經(jīng)濟低迷、發(fā)展乏力的世界，開出了走出“亞健康”“灰暗期”的藥方。

　　商量著辦的中國方式，為世界提供方法。

　　兩年前，金磚國家新開發(fā)銀行將要誕生的消息，一石激起千層浪。正在拉美大陸訪問的習近平主席，圍繞自己親自協(xié)調(diào)推動創(chuàng)立的這一新生事物，在訪問的最后一站，有的放矢回應了國際社會的關(guān)切。他說：金磚國家新開發(fā)銀行的成立，“是對既有金融體系的有益補充和完善，可以促進國際金融體系更加深刻的反思、更加主動的改革”。

　　一年前，習近平主席對美國進行國事訪問前夕，在接受《華爾街日報》采訪時強調(diào)：“全球治理體系是由全球共建共享的，不可能由哪一個國家獨自掌握。中國沒有這種想法，也不會這樣做。”

　　“世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦”“國際上的事情由各國商量著辦”……“商量著辦”的中國方式，深深鐫刻在中國與世界頻繁互動的軌道上，也鮮明地映照在杭州峰會的承辦進程中。

　　安塔利亞峰會，習近平主席強調(diào)，二十國集團是每個成員的二十國集團。中方將始終保持開放、透明、包容姿態(tài)，同各成員加強溝通和協(xié)調(diào)，共同把二十國集團維護好、建設(shè)好、發(fā)展好。

　　這是中國的承諾，也是中國的行動。自去年12月1日中國接棒G20主席國起，G20活動貫穿全年，杭州峰會集其大成。一組數(shù)據(jù)顯示，全年累計將在中國20個城市舉辦66場會議，參會人數(shù)多達數(shù)萬人次。集納各方意見，傾聽不同聲音，杭州峰會尚未召開，國際社會已有斷言：這將是一次具有廣泛代表性和包容性的全球盛會。

　　言出必行的中國態(tài)度，讓世界看到效果。

　　“落實”二字，大概是習近平主席在出訪途中提及最多的詞匯之一。“言必信、行必果”“抓鐵有痕、踏石留印”“一個實際行動抵得上一打綱領(lǐng)”……

　　去年到訪非洲，習近平主席出席并主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會。與會間隙，他談到對非承諾的落實效果時說：“從歷屆中非合作論壇情況看，凡是中國作出的承諾都兌現(xiàn)了。”這樣一份底氣，在中國參與全球經(jīng)濟治理的過程中屢見不鮮。

　　中國的行動力令世界驚嘆，以至于當去年安塔利亞會場上，習近平主席談到中國任重道遠的脫貧目標時，國際社會不僅鮮有疑問句，反而處處是認為中國會如期實現(xiàn)的感嘆句。

　　那次會上，習近平主席呼吁，要把落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入各自國家發(fā)展戰(zhàn)略。中國將發(fā)展議程納入“十三五”規(guī)劃，致力于未來5年使7000多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，設(shè)立“南南合作援助基金”……中國以腳踏實地的行動，向世界傳導著正能量。

　　美國前國務(wù)卿基辛格如此評價：全球化時代的中國，積極參與全球治理并“努力指引方向”“在國際社會建立起一個嶄新、強大、和平的力量”。他提出，“評判每一代人時，要看他們是否正視了人類社會最宏大和最重要的問題”。

　　正視問題并矢志不移地推進問題解決，或許是評判當代中國最準確的語句。

　　中國信心，以合作和共贏照亮未來

　　有兩個問題，被世界圍繞中國發(fā)展討論時較多提到，習近平主席多次在出訪途中給出答案。

　　一個問題關(guān)于中國經(jīng)濟。當中國經(jīng)濟轟鳴的列車放慢車速時，“中國經(jīng)濟崩潰論”等論調(diào)喧囂一時。“中國經(jīng)濟還能保持穩(wěn)定高速增長嗎？”“中國會拖累世界經(jīng)濟嗎？”

　　習近平主席的回答蘊含著辯證法：“中國經(jīng)濟預計實現(xiàn)7%左右增長，其增量相當于一個中等國家全年的國內(nèi)生產(chǎn)總值”，“中國經(jīng)濟具有巨大發(fā)展?jié)摿Α㈨g性和回旋余地，所以我們有決心也有條件保持中高速增長”……為了中國和世界的可持續(xù)發(fā)展，速度再快一點“非不能也，而不為也”。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補”，這些過去看來冷僻的組合詞匯，頻頻見諸西方媒體。猶記習近平主席首次登上G20舞臺，圣彼得堡峰會正逢中共十八屆三中全會召開前夕，“中國將堅定不移推進改革”的宣示向世界展示中國的決心。隨后，15個領(lǐng)域330多項改革舉措出爐，中國以壯士斷腕的勇氣直面難啃的硬骨頭。

　　中國仍然是世界經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器。2015年中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過25%，在主要經(jīng)濟體中首屈一指。中國經(jīng)濟占全球經(jīng)濟總量的比重，2014年至2015年從12.9%上升到15.5%。中國發(fā)展的耀眼數(shù)字，讓爬坡過坎的世界經(jīng)濟于一片灰暗中看到亮色，成為世界經(jīng)濟增長的重要動力源和穩(wěn)定器。

　　中國自身發(fā)展實踐與世界發(fā)展趨勢是一致的。告別過去高能耗的粗放式發(fā)展，中國主動、積極、有序地調(diào)整。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，五大發(fā)展理念為世界走出經(jīng)濟泥潭提供中國范例，給正處于轉(zhuǎn)型期的世界經(jīng)濟一份堅定信心。

　　一個問題關(guān)于中國道路。當中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的低迷狀態(tài)中逆勢上揚時，一些人用疑懼的目光打量這個朝氣蓬勃的后來者，“中國經(jīng)濟威脅論”不絕于耳。“中國如何發(fā)展？中國發(fā)展起來后將是一個什么樣的國家？”

　　2014年堪培拉，在澳大利亞訪問期間發(fā)表演講時，習近平主席的闡述生動而深刻：“國際社會眾說紛紜，有的對中國充分肯定，有的對中國充滿信心，有的對中國憂心忡忡，有的則總是看不慣中國。”“我想，這也正常，中國是一個擁有13億多人口的大國，是人群中的大塊頭，其他人肯定要看看大塊頭要怎么走、怎么動，會不會撞到自己，會不會堵了自己的路，會不會占了自己的地盤。”

　　近代以來，中國經(jīng)歷了長達一個多世紀的積貧積弱、風雨飄搖，比誰都更懂得發(fā)展的重要、穩(wěn)定的可貴。和平發(fā)展、合作共贏，是中國基于歷史和現(xiàn)實作出的戰(zhàn)略選擇，一以貫之、堅定不移。

　　“搭便車”一詞，在中國許多周邊國家耳熟能詳。“歡迎周邊國家搭乘中國發(fā)展‘快車’、‘便車’，讓中國發(fā)展成果更多惠及周邊，讓大家一起過上好日子。”習近平主席在周邊國家訪問時的這份承諾，正一步步走進工地、廠房、碼頭，變成現(xiàn)實。

　　“一帶一路”，從歷史深處走來的合作共贏之路，也是促進全球經(jīng)濟增長、完善全球治理的一份時代注腳。“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利。”今天，當巴基斯坦人民把吉拉姆河湍急水流變?yōu)榍鍧嶋娏�時，當比利時安特衛(wèi)普港在國際貿(mào)易整體低迷之際仍物流如織時，當塔吉克斯坦杜尚別熱電廠讓民眾對溫暖的祈盼夢想成真時……古老絲路秉承的“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”精神正在越來越多人的心中被激活，海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局漸次展開。

　　中國經(jīng)濟好，世界經(jīng)濟才會更好——彌漫著“發(fā)展焦慮”的世界，越來越清晰地認識到這個結(jié)論，也把更多的期待寄望于中國。

　　“我已經(jīng)很久沒有看到全球經(jīng)濟一下子遇到這么多困難，因此我對G20杭州峰會高度期待。”國際商會主席哈羅德·麥格勞三世的話，也是國際社會的共同心聲。一個經(jīng)濟運行更穩(wěn)定、增長質(zhì)量更高、增長前景更可持續(xù)的中國，對世界經(jīng)濟發(fā)展是長期利好的。中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為各國創(chuàng)造更廣闊的市場和發(fā)展空間，為世界經(jīng)濟帶來更多正面外溢效應。

　　積極參與全球經(jīng)濟治理，是中國站在自身發(fā)展和世界發(fā)展交匯點上做出的戰(zhàn)略抉擇。美國歷史學家詹姆斯·亞當斯說：“當我們與同時代的其他人分享夢想的時候，我們的夢想就會更有力量。”走出一條與世界各國攜手前進的大道，恰是中國夢的世界意義之所在。

　　西子湖畔，波光燈影交相輝映；大運河邊，萬家燈火蔚為壯觀；錢江新城，林立高樓閃耀天際……金秋九月，璀璨燈光點亮杭州夜色。

　　在杭州峰會大幕將啟之時，在二十國集團從危機應對機制向長效治理機制轉(zhuǎn)型之際，讓我們再次重溫習近平主席在G20峰會上的一段話：“只要我們攜手努力，建設(shè)更緊密伙伴關(guān)系，二十國集團就會走得更穩(wěn)、更好、更遠，各國人民就會對世界經(jīng)濟更有信心、對未來生活更有信心。”

　　從杭州再出發(fā)，人們期待責任與使命碰撞出絢麗的火花，點亮世界經(jīng)濟，點亮我們共同的未來。

　　《 人民日報 》（ 2016年09月02日 01 版）