李克強(qiáng)上任百日盤點(diǎn)：改革進(jìn)行時
近日銀行“錢荒”與央行拒不“放水”，將輿論焦點(diǎn)再次集中于李克強(qiáng)及其帶領(lǐng)的新一屆政府的金融政策上。
這位3月15日上任的新總理在首場記者會上回答了11個問題，多涉及改革方略和新一屆政府施政目標(biāo)。“改革”成為媒體報道的關(guān)鍵詞。
如今，新總理已正式工作100天，新思路、新風(fēng)格正逐步呈現(xiàn)。在以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆政府在機(jī)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)、民生及金融方面的施政方針日漸清晰。時間雖短，卻不難看出，改革全面進(jìn)行中。
“央行為何不救市？”這是持續(xù)近一個月來的金融業(yè)“錢荒”中，媒體上經(jīng)常出現(xiàn)的疑問。
在這場被稱為中國銀行業(yè)“歷史最嚴(yán)重資金短缺”中，央行并沒有施以援手，這打破了市場關(guān)于央行“放水”的慣性期待。
一些分析人士猜測，這或許反映了李克強(qiáng)帶領(lǐng)的新一屆政府應(yīng)對金融風(fēng)險隱患的強(qiáng)硬姿態(tài)。
在金融領(lǐng)域的“新政”是李克強(qiáng)上任來諸多領(lǐng)域改革中的一項(xiàng)。
“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”初見端倪
一個多月三提“盤活存量資金”，央行拒絕救市，以金融之手，讓資金“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”
2013年6月20日，足以載入中國銀行間市場史冊。當(dāng)日，銀行間隔夜回購利率最高達(dá)到史無前例的30%，7天回購利率最高達(dá)到28%。在近年來，這兩項(xiàng)利率往往不到3%。
業(yè)內(nèi)將這一現(xiàn)象比喻為“銀行間互放高利貸”，并認(rèn)為銀行流動性非常“緊張”。
盡管市場資金面信心受挫，但6月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議宣布：“把穩(wěn)健的貨幣政策堅持住、發(fā)揮好，合理保持貨幣總量。”
此語一錘定音，徹底澆滅了市場對央行“放水”的盼望。而央行也以堅持發(fā)行央票的實(shí)際行動，進(jìn)一步表明了不放松的態(tài)度。
此舉令金融界普遍認(rèn)為“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的金融新政和貨幣思路已初現(xiàn)端倪。
首次記者會上，李克強(qiáng)表示，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要注意發(fā)揮財政、金融、價格改革的杠桿作用。他的方案是，在金融領(lǐng)域要推進(jìn)利率、匯率市場化改革，發(fā)展多層次資本市場，提高直接融資的比重，保護(hù)投資者。
5月6日，李克強(qiáng)主持國務(wù)院常務(wù)會議，確定今年在行政體制、財稅、金融、投融資等9個重點(diǎn)領(lǐng)域加大改革力度。
上任之后，李克強(qiáng)在不同場合舉行座談會、召開會議，研判經(jīng)濟(jì)形勢。一個較為明顯的跡象是，中國經(jīng)濟(jì)正在放緩，外貿(mào)、固定投資增速都在下滑。
但是新一屆政府在近3個月的時間里，并沒有釋放較大的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整信號。
直到6月19日，國務(wù)院提出要優(yōu)化金融資源配置，用好增量、盤活存量，更有力地支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推出信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動民間資本進(jìn)入等八項(xiàng)金融新政。
這是李克強(qiáng)一個多月中第三次提到“存量資金”問題。5月13日，李克強(qiáng)說，在存量貨幣較大的情況下，廣義貨幣供應(yīng)量增速較高。要實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，靠刺激政策、政府直接投資，空間已不大，還必須依靠市場機(jī)制。6月8日，李克強(qiáng)再度要求“要通過激活貨幣信貸存量支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
這與一些金融機(jī)構(gòu)的期望并不相符，因?yàn)殂y行間短期資金利率不斷走高，進(jìn)入6月以來，銀行開始鬧“錢荒”。有人希望管理層進(jìn)一步放松銀根。
但是專家分析，國務(wù)院的用意是以金融之手，通過市場的調(diào)節(jié)讓資金流向最該去的地方，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)升級版的目標(biāo)。
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