
五橫鄉(xiāng)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作于8月28日全面完成。在這次換屆選舉中,全鄉(xiāng)5個(gè)村(社區(qū))“兩委”選舉產(chǎn)生委員28名,其中女委員7名,占25%,平均年齡42歲,具有高中(中專(zhuān))以上文化4人,其中大專(zhuān)文化1人。同時(shí),擔(dān)任村“兩委”正副職的女性比例有較大提高, 1名女同志成功當(dāng)選村委會(huì)主任,2名女同志當(dāng)選村(居)委會(huì)副主任。
女性進(jìn)村“兩委”,是農(nóng)村婦女參與基層民主管理、民主決策的直接途徑,也是提高基層?jì)D女參政議政水平的重要手段。五橫鄉(xiāng)現(xiàn)有5個(gè)村(社區(qū)),全鄉(xiāng)總?cè)丝?8361人,其中女性人口8906人,占總?cè)丝诘?8.5%。近年來(lái),五橫鄉(xiāng)黨委政府把女性進(jìn)村“兩委”工作擺上位置,納入計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn),全鄉(xiāng)村(社區(qū))“兩委”成員中女性和女性正職的比例逐屆提高。
一、搭建工作平臺(tái) 發(fā)揮基層女性“半邊天”的作用
農(nóng)村婦女是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量。近年來(lái),五橫鄉(xiāng)黨委十分重視發(fā)揮農(nóng)村女性“半邊天”的作用,注重加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè),各村(社區(qū))通過(guò)民主選舉,使一批年紀(jì)輕、有知識(shí)、有活力、干勁大、致富能力強(qiáng)的女能人相繼走上了村婦代會(huì)工作崗位。各村婦代會(huì)通過(guò)不斷創(chuàng)建各種富有特色的活動(dòng)載體,拓展服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新工作特色,有效擴(kuò)大了農(nóng)村婦女的影響力。如楊亭村婦代會(huì)針對(duì)農(nóng)村留守婦女多的情況,在上級(jí)婦聯(lián)組織的關(guān)心和幫助下,成立了宜秀區(qū)第一家“婦女兒童活動(dòng)室”,并積極開(kāi)展以爭(zhēng)做好女兒、好妻子、好母親、好媳婦、好鄰居“五好新女性”和爭(zhēng)創(chuàng)遵紀(jì)守法,移風(fēng)易俗、勤儉持家,尊老愛(ài)幼,鄰里團(tuán)結(jié),家庭衛(wèi)生的文明戶(hù)評(píng)比活動(dòng),大大推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。此外,該村還發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,在各自然村莊成立了新農(nóng)村建設(shè)婦女協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)成員5人,通過(guò)召開(kāi)婦女代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,協(xié)會(huì)成立后,在新農(nóng)村建設(shè)中起到了舉足輕重的作用。
二、強(qiáng)化措施落實(shí) 暢通基層女性進(jìn)村“兩委”渠道
為確保婦女在村(社區(qū))“兩委”中的任職比例。我鄉(xiāng)在制訂村(社區(qū))“兩委”換屆實(shí)施方案中,按照相關(guān)法律和上級(jí)有關(guān)要求,明確提出要保證女性比例。同時(shí),做好三個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)會(huì)議、宣講等有效形式,宣傳有關(guān)女性進(jìn)村“兩委”的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,宣傳農(nóng)村婦女在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的作用,為爭(zhēng)取更多女性進(jìn)村“兩委”班子創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。二是積極引導(dǎo),激發(fā)女性參選熱情。對(duì)那些文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高的女性,進(jìn)行積極引導(dǎo),激發(fā)她們參選參政的熱情,為她們順利當(dāng)選營(yíng)造良好的環(huán)境。三是嚴(yán)格落實(shí)政策,做好女性進(jìn)村“兩委”工作。按照新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》及省、市、區(qū)會(huì)議精神,確保每個(gè)村(社區(qū))必須有一名村“兩委”女性成員。同時(shí),在選舉產(chǎn)生村民代表過(guò)程中,確保女性代表比例不低于三分之一。這次全鄉(xiāng)三個(gè)村共選舉產(chǎn)生村民代表235,其中女代表84名,均超過(guò)三分之一。
三、注重培養(yǎng)鍛煉 增強(qiáng)基層女干部參政議政能力
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升基層女干部的綜合素質(zhì)。以在全區(qū)廣泛開(kāi)展的鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)提升工程”為契機(jī),鼓勵(lì)督促鄉(xiāng)村女干部采取個(gè)人自學(xué)、函授學(xué)習(xí)、黨校學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育等多種形式進(jìn)行“充電”,不斷提高基層女干部的知識(shí)層次、法律意識(shí)、參政意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。換屆后,女性“兩委”委員的綜合素質(zhì)較以往有明顯提高,呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化特點(diǎn):平均年齡42歲,最小只有24歲;高中(中專(zhuān))以上文化程度的占57%,其中黨員6人,占86%。二是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,提升基層女干部的工作能力。為讓基層女干部能盡快適應(yīng)復(fù)雜的農(nóng)村工作,鄉(xiāng)村兩級(jí)十分注重基層女干部的實(shí)踐鍛煉,與男同志一樣,給女干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓她們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn),在復(fù)雜環(huán)境中鍛煉成長(zhǎng),不斷提高她們駕馭農(nóng)村工作的能力。經(jīng)過(guò)多年的培養(yǎng),新當(dāng)選楊亭村村主任的程桃青同志,2011年被省委組織部、省民政廳、省婦聯(lián)聯(lián)合授予省“百名優(yōu)秀女村官”稱(chēng)號(hào),同時(shí)被省婦聯(lián)授予“三八”紅旗手稱(chēng)號(hào);五橫社區(qū)年僅24歲的社居委委員董一群當(dāng)選為市人大代表。三是加強(qiáng)基層后備女干部、女預(yù)備黨員隊(duì)伍建設(shè)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,建立基層后備女干部、預(yù)備黨員人才庫(kù),做好動(dòng)態(tài)管理,并將培養(yǎng)成熟的優(yōu)秀女性及時(shí)推薦到村(居)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,確保女干部選拔、培訓(xùn)工作保持連續(xù)性,超前性。(朱華兵 黃琴琴)