
前言:前不久,安徽省第九次黨代會勝利閉幕,安慶迅速把全市廣大干部的思想統一到本次黨代會的精神上來,凝聚力量落實部署。在經濟發展中,過去習慣說小馬拉大車,通過“十一五”的發展,安慶邁上了“千億安慶、百億財政”的嶄新平臺,經濟總量在全省位居第三,經濟結構明顯優化,民生顯著改善,社會和諧穩定。

2011年12月21日,安慶市委書記朱讀穩接受中安在線《邁向新征程—書記市長訪談錄》記者專訪,明確表示,“十二五”期間,安慶要將獨特的區位優勢、產業優勢、后發優勢充分的發揮出來,揚長避短,加快發展、加快轉型、改善民生、提高人民生活水平,努力建設實力安慶、活力安慶、文化安慶、和諧安慶,打造皖西南區域性中心城市。
關鍵詞:“三大”優勢
區位優勢 產業優勢 后發優勢
安慶地處皖西南,是帶動皖西南、輻射皖贛鄂三省交界的區域性城市。在發展上具有獨特的區位優勢和綜合競爭力的產業優勢,特別是具有巨大的后發優勢。朱讀穩表示,從獨特的區位優勢角度上來說,安慶可以說是承東啟西,連南接北,四區連接的地方,比如說南京經濟區、安徽的省會經濟區、武漢經濟區、環鄱陽湖經濟區。安慶是濱江、近海,已經實現了江海聯運。同時,又是一個重要的交通樞紐城市,交通非常便捷。安慶獨特地地理位置決定了過去是兵家必爭之地,現在是商家必爭之地。
安慶具有綜合競爭力的產業優勢,安慶既是一個農業大市,也是一個老工業基地城市。安慶是國家級優質糧米油生產基地,農業產業化基礎良好,農業的現代化在全省是處于前列;從工業的角度上講,安慶是全國重要的石油、化工還有輕工紡織以及機械和汽車零部件基地,已經成為安慶的主導產業,現在擁有國家汽車零部件高新技術特色產業基地,中國棉紡織精品生產基地等一些品牌,這些優勢產業都具備了很強的競爭力;從服務業的角度來說,安慶過去自古以來就是皖西南一個重要的商貿城市,是沿海消費類的產品進入中西部重要的橋頭堡,是全國物流和商貿一個重要的區域性中心城市。
隨著改革開放,特別是近幾年來通過基礎設施的建設,安慶從被邊緣走上了發展的核心地帶,成為皖江城市帶承接產業示范區建設的三大區域中心城市之一,四大產業組團之一,還有六大交通樞紐之一。近年來,安慶巨大的后發優勢得以充分地發揮,發展進入了快車道,發展勢頭強勁。2011年上半年,李克強副總理到安慶來視察就指出,安慶是戰略支點優選之地,也是產業的優選之地,足以說明安慶的區位具有獨特的優勢。
關鍵詞: 經濟邁上嶄新平臺
創新爭優 社會和諧穩定
在安慶市第十次黨代會的報告中,朱讀穩指出,“十一五”期間,安慶市的生產總值連續跨越了五個百億元的臺階,邁上了“千億安慶、百億財政”的嶄新平臺。經濟總量在全省位居第三,經濟發展的內生動力明顯增強,安慶連續提出了重工強工,在“十一五”期間,工業的發展速度超過了全省的平均水平,已經由第七位上升到第五位,“十二五”爭取進入全省前三位,達到經濟總量與工業發展相適應。安慶的農業及第三產業在全省都是處在領先水平。
目前,安慶有一個國家級經濟開發區,皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃實施以后,安慶又建設了一個安慶化學工業集中區,依托安慶石化、拉伸產業鏈,把過去散居在其它地方的一些化工企業逐步地向集中區進行集中。同時,目前安慶還有18個省級的開發區,園區的平臺在全省省級是最多的。近年來,安慶園區的發展速度和產業平均增長速度達到百分之三十以上,已成為安慶經濟發展的重要增長極。
“十一五”期間,安慶市認真貫徹落實科學發展觀,按照中央和省委、省政府提出的要求,積極創新爭優,政治生態明顯的優化,人民生活幸福指數明顯上升,社會和諧穩定,“十一五”的發展成就為今后的發展奠定了基礎,堅定了信心。
關鍵詞: 富民優先 民生顯著改善
“發展一切最終是為了人民,要依靠人民,最后要惠及人民群眾。”朱讀穩認為,安慶始終在發展中堅持民生為本,富民優先,千方百計在做大經濟蛋糕的同時,也統籌兼顧地分配好這個蛋糕,讓人民群眾更多的分享改革發展的成果。從2007年起,安慶市連續五年實施了民生工程,民生工程在全省實施比較早,并將實施情況納入了各級領導班子的目標考核,民生項目數量從省里規定的33項基礎上增加到42項,累計投入了140多億人民幣。
在就業方面,建立了就業幫扶機制,每年幫扶特困人員就業四千名以上,建立了20多個農民工回鄉創業園,城市興建了創業一條街,廣泛開展“無失業社區”活動,采取各種途徑廣泛地吸納就業、解決老百姓就業的困難。
人民生活得到了新的改善,新農合實現了全覆蓋,基本建立了農村居民的最低生活保障制度和醫療救助制度,新型農村養老試點已全面啟動。2010年,城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到了15000和4985元,年均增長了12.5%及13.8%。
安慶市有五個國家級扶貧重點縣,朱讀穩告訴記者,“十一五”安慶投入扶貧資金11.73億元,減少絕對貧困人口54萬人,安慶在經濟發展當中,過去習慣說安慶小馬拉大車,現在通過“十一五”的發展,所有的貧困縣也都成為一匹一匹馬了,都在拉動經濟發展。
關鍵詞: 人文安慶 山水宜城
文化大市向文化強市跨越
安慶是國家級歷史文化名城,在談到安慶文化建設方面,朱讀穩強調,安慶要以文化大市向文化強市跨越。在市第十次黨代會上提出了人文安慶、山水宜城,建設文化安慶的奮斗目標。近年來,無論從文化體制改革還是文化事業的繁榮,安慶文化產業得到了長足發展。
安慶文化體制改革成效明顯,2010年,安慶市榮獲了全國文化體制改革工作先進地區的稱號。在實踐當中,安慶不斷深化文化表演團體的改革創新,“三步并作一步走”,按期完成了三家文藝團體和八個縣(市)的黃梅戲劇團的改制工作,再芬劇團也成功股份制掛牌運營,先后完成了市縣兩級十二家文化廣電新聞出版局的三局合一,成立了市縣兩級九支文化市場綜合執法隊伍,合并組建了九家市縣廣播電視臺,完成了16家電影公司以及電影院的轉企改制,文藝團體深度改革以后,充滿了生機和活力,同時廣大演職人員的收入有了明顯的提高。
“現在外來人員到安慶,想看黃梅戲,就到黃梅戲會館,要看京劇,就到京話劇團,要看雜技到雜技團。”朱讀穩告訴記者,安慶積極構建了具有地方特色的文化產業體系,投資18億興建的安慶五千年文博園已經成為一個重要的旅游景點,天柱山已成為5A級風景區,桐城孔城老街作為安徽古商居的一個重要典型即將被開發,文化旅游產業進入了快速發展時期。
朱讀穩最后表示,“十二五”是安慶發展的黃金期,按照市第十次黨代會的規劃,全面建設“四個安慶”宏偉目標,打造皖西南區域性中心城市。就是經濟要在“十一五”的基礎上,整個經濟總量、固定資產的投資、社會消費品零售總額、城鄉居民的收入還有財政收入六個方面都要達到翻一番,基本建成中國特色的社會主義市場體制和機制,文化要有大發展、大繁榮,社會和諧穩定,人與自然和諧,人與人和諧,群眾生活幸福指數明顯提升,基本建成小康社會。展望未來,朱讀穩充滿了信心。(記者 唐進民)