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　　服務 發(fā)展 建新 功、——記市優(yōu)秀共產黨員、大龍山鎮(zhèn)總鋪社區(qū)黨總支書記 祁明龍

　　如今，人們來到集賢關外的大龍山鎮(zhèn)總鋪社區(qū)時會驚奇地發(fā)現(xiàn)，這里水泥路面縱橫交錯，工業(yè)園區(qū)氣勢開闊，建筑工地塔車林立，標準化廠房拔地而起，一座現(xiàn)代化新城初顯端倪。說起總鋪這幾年來發(fā)生的巨大變化，大伙都交口稱贊他們的社區(qū)黨總支書記祁明龍。大家都說：“沒有祁明龍，就沒有總鋪社區(qū)今天的發(fā)展成果。”“新城建設的開拓者”

　　2005年，隨著安慶城市區(qū)劃調整，宜秀區(qū)承擔起建設北部新城的歷史重任。在北部新城征地拆遷中總鋪社區(qū)首當其中，任務異常繁重。祁明龍努力克服社區(qū)工作人員少、征遷時間緊的困難，科學安排工期，合理調配人員，主動地配合安慶北部新城指揮開展征遷工作。祁明龍根據(jù)征遷工作的實際需要，把“兩委”班子成員分成徽商集團、還建點、政務區(qū)、工業(yè)園五個小組，將具體征遷任務落實到人，遇到棘手問題，“兩委”和黨員、居民代表共同協(xié)商解決。無論是數(shù)九寒天，還是三伏酷暑，祁明龍總是奮戰(zhàn)在征地拆遷的第一線。哪里遇到困難，祁明龍就出現(xiàn)在哪里。

　　去年臘月，石油添加劑項目征遷工作進入關鍵階段。可是因為苗圃的補償問題，征遷組與苗圃種植戶遲遲達不成協(xié)議。為了不耽誤工期，祁明龍一連十幾天都蹲在苗圃征遷現(xiàn)場，苦口婆心地做被征遷居戶的思想工作。巨大的工作壓力，使祁明龍血壓急劇上升，情況十分危險。醫(yī)生勸住院休息，可他根本不聽，吃幾片降壓藥，又來到征遷現(xiàn)場。因為對補償標準產生分歧，被征遷戶意見很大，經常躲著不見面。臘月二十二，為了找到苗圃大戶楊多高，祁明龍頂著刺骨的寒風，冒著冰冷的雪花，守在他家門口。從早上八點開始到晚上十點多鐘，祁明龍怕錯過了老楊回來的時間，不敢離開老楊門口半步。晚上十一點，楊多高回來，看到門外凍成雪人似的祁明龍，非常感動，終于答應和征遷組坐下來談協(xié)議。在楊多高的帶動和影響下，這些苗圃種植戶紛紛和征遷組簽定協(xié)議。

　　在采訪中，北部新城征遷組的同志告訴我們，祁明龍十分注意語言藝術和談判技巧。每次征遷談判陷入僵局時，祁明龍總是用幾句詼諧幽默的俏皮話，把大伙逗樂，緩和現(xiàn)場的氣氛。在祁明龍和社區(qū)“兩委”其他成員的共同努力下，自2006年以來，總鋪社區(qū)順利完成征地3000畝，拆遷房屋620戶，16余萬平方米，占社區(qū)總數(shù)的60%以上。五年來，總鋪社區(qū)沒有出現(xiàn)一例因征地拆遷工作上訪現(xiàn)象，受到上級部門的充分肯定和稱贊。北部新城建設指揮部的領導說：“在新城工業(yè)園等市區(qū)重點項目征遷工作中，祁明龍功不可沒，他是新城建設的開拓者、征地拆遷的急先鋒。”

　　“失地居民的貼心人”

　　祁明龍經常告誡“兩委”成員：“一邊是國家城市建設，一邊是居民的切身利益。全力以赴做好城市建設保障服務工作、維護重點工程施工環(huán)境是我們應盡的義務。保護群眾的切身利益、為群眾爭取合法權益是我們義不容辭的責任。我們黨員干部要設身處地的為群眾著想，做失地居民的貼心人。”祁明龍是這樣說的，更是這樣做的。近幾年，總鋪社區(qū)內有先后開工建設施工的大小工程近20個。祁明龍積極配合上級部門維護施工環(huán)境、嚴厲打擊強裝強卸等不良現(xiàn)象。與此同時，他主動給失地居民爭取再就業(yè)的機會，增加居民收入，實現(xiàn)服務城市發(fā)展、促進居民增收雙贏。在每項工程施工之前，他首先要找到施工方、業(yè)主方和工程所在居民組代表，共同協(xié)商工程承建和用工事宜，本著互惠互利的原則，組織協(xié)調本社區(qū)內有承建能力和資質的施工隊來承接各項土木工程，協(xié)調安排被征地農民到各個施工工地做零時工。在祁明龍組織協(xié)調下，五年來，總鋪社區(qū)市區(qū)重點工程建設施工秩序井然、進展迅速，沒有發(fā)生一起強搶工程的惡性糾紛。良好有序的施工環(huán)境也給總鋪社區(qū)失地居民再就業(yè)提供了良好的平臺。近年來，總鋪社區(qū)通過工程建設催生各種工程小老板近20人，帶動失地居民再就業(yè)200多人。

　　祁明龍還想方設法提高居民就業(yè)技能。他先后爭取上級勞動保障部門到社區(qū)舉辦各種再就業(yè)培訓班5期，提高了社區(qū)4050人員的再就業(yè)技能，通過培訓轉移失地居民300人。五年來，總鋪社區(qū)95%以上的剩余勞動力實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。2008年，總鋪社區(qū)榮獲“市級充分就業(yè)社區(qū)”。

　　“和諧共進的領頭雁”

　　“祁明龍到社區(qū)工作20多年以來，積極推動集體經濟發(fā)展，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，使社區(qū)各項工作走在全鎮(zhèn)前列。他是總鋪社區(qū)和諧共進的領頭雁。”大龍山鎮(zhèn)黨政領導在接受采訪時，這樣介紹祁明龍。

　　1990年，時任總鋪社區(qū)主任的祁明龍就大膽提出做活社區(qū)山水文章、壯大集體經濟的發(fā)展思路，盤活石門湖和總鋪山場資源，每年給集體創(chuàng)收60萬元。如今，祁明龍進一步搶抓北部新城建設的歷史機遇，在服務新城建設的同時，大力發(fā)展社區(qū)集體經濟。去年，在多方調研和廣泛征求意見的基礎上，祁明龍果斷決策投資1200萬元建設總鋪社區(qū)商貿綜合大樓。該樓主體工程已完工，正在對外招租。總鋪商貿綜合大樓投入運營后，將每年給社區(qū)集體增收50萬元，增加就業(yè)崗位100多人。今年，祁明龍又在超前謀劃新建標準化廠房和商貿服務區(qū)建設，充分盤活集體資金，以財生財。

　　祁明龍還注重社區(qū)基礎設施和民生工程建設，先后投資100多萬元，修筑水泥道路5公里，完成小區(qū)綠化500平方米，讓社區(qū)90%以上的居民用上潔凈衛(wèi)生的自來水。社區(qū)居民全部參加農民合作醫(yī)療保險，已有506人享受到被征地農民養(yǎng)老保險待遇，每人每月領取養(yǎng)老保險金100元。另外，還有408人正在申請批準進入被征地農民養(yǎng)老保險范疇。祁明龍十分重視“雙培雙帶”工作，大力引導黨員和社區(qū)居民轉變經營方式，依托北部新城大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)、加工業(yè)和餐飲商貿業(yè)。目前，總鋪社區(qū)已發(fā)展大小企業(yè)20多家，產值千萬元以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，加工業(yè)2家，餐飲服務商戶30多家，其中黨員占80%。2009年，社區(qū)居民人均純收入6000元。憑著一片干事創(chuàng)業(yè)的熱情，一心為民服務的精神，一腔對黨對人民的忠誠，祁明龍在最平凡的崗位上辛勤耕耘，默默奉獻。他先后當選區(qū)人大代表，連續(xù)10年被評為鎮(zhèn)優(yōu)秀共產黨員。去年，祁明龍被評為宜秀區(qū)先進工作者。今年七一，祁明龍被評為市優(yōu)秀共產黨員。 (陳秀根)